La Contraloría General de la República (CGR), detectó numerosas irregularidades en lo que guarda relación con el manejo de los recursos del Fondo Nacional de Recursos Solidarios para la Salud (Fonaress), que financia enfermedades que no están previstas en la ley y que recibe de manera anual unos US$ 20 millones de una parte de lo recaudado por impuestos que se aplican al cigarrillo, bebidas alcohólicas, premios no reclamados de juegos de azar, entre otras.
“De acuerdo con las verificaciones realizadas a los documentos requeridos, se constató que el Consejo Ejecutivo tenía la obligación de elaborar y remitir una rendición de cuentas al Poder Ejecutivo para su análisis y consideración. La falta de rendición de cuentas se debió a una falta de gestión oportuna por parte del Consejo Ejecutivo del Fonaress, sumado a debilidades en la planificación institucional y en los mecanismos de control interno”, dice parte del informe de Contraloría en una de sus observaciones.
A esto se le suma que se dio la posibilidad del descargo para rendir sobre los recursos, pero pese a esta posibilidad no presentaron el descargo.
En otras de las observaciones, también menciona que se constató que, el balance general y el estado de resultados debieron ser auditados por la Comisión Técnica de Auditoría, con el fin de elevarlos a consideración del Poder Ejecutivo, constatándose que dicha comisión no fue conformada.
Agrega que no existió auditoría interna ni externa que evaluara el balance general ni el estado de resultados del fondo.
De acuerdo con el documento el Fonaress está integrado por; José Ortellado como viceministro de Rectoría y Vigilancia de la Salud, Jorge Giubi y Manuel Bernal, como representantes de Facultades de Ciencias Médicas de las Universidades Públicas del Paraguay, Osvaldo Paniagua y Carlos Ortiz Ovelar, en representación del Círculo Paraguayo de Médicos, Rodrigo Marín y Juan Almirón en representación de la Asociación Entidades Prestadoras de Servicios de Salud.
Recomendación de Contraloría
La Contraloría también remitió una serie de recomendaciones, entre las que insiste que el Consejo Ejecutivo de Fonaress, deberá definir y aprobar formalmente una estructura organizativa propia, a través de un organigrama. Esta medida es esencial para garantizar el ejercicio pleno de la autonomía técnica y funcional del Fondo, fortaleciendo su capacidad operativa, su independencia administrativa y la eficiencia en el cumplimiento de sus objetivos institucionales.
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