Documentos internos a los que accedió Ñanduti revelan que la gerencia de Conatel recomendó autorizar las obras de Nubicom, en medio de cuestionamientos al proceso de habilitación del servicio 5G.
La relación familiar entre un alto funcionario de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) y el principal ejecutivo de Nubicom Paraguay plantea interrogantes sobre un posible conflicto de intereses en el proceso de autorización de obras e instalaciones de la empresa para la prestación del servicio de tecnología 5G.
Se trata de Daniel Froilán Coronel Cabrera, gerente de Servicios de Telecomunicaciones de Conatel, y su hermano, Osmar Alberto Coronel Cabrera, CEO de Nubicom Paraguay, firma que obtuvo autorización para operar en el mercado paraguayo en medio de cuestionamientos sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos por el ente regulador.
Documentos internos a los que accedió Ñanduti revelan que la dependencia encabezada por Daniel Coronel intervino en la evaluación técnica de las instalaciones de Nubicom y recomendó elevar al Directorio de Conatel una propuesta para autorizar sus obras.
La situación genera dudas sobre la independencia del procedimiento administrativo, considerando el vínculo familiar directo entre el funcionario que encabeza la gerencia evaluadora y el ejecutivo de la empresa beneficiaria.
Una evaluación técnica bajo cuestionamiento
Según el documento al que accedió este medio, Conatel realizó inspecciones técnicas los días 25 y 29 de septiembre de 2026, en respuesta a una solicitud presentada por Nubicom Paraguay.
El informe señala: “En base a las pruebas recopiladas durante la inspección técnica realizada en fechas 25.09.2026 y 29.09.2026 en respuesta al pedido de Inspección Técnica presentado, se concluye que la firma NUBICOM PARAGUAY S.A. procedió a la instalación de los equipamientos y funcionalidades conforme a lo aprobado en su Ingeniería, por lo que corresponde otorgar la autorización para sus obras e instalaciones”.
La evaluación fue tramitada por la gerencia a cargo de Daniel Coronel, hermano del CEO de la compañía.
El mismo documento agrega: “Por lo tanto, esta Gerencia sugiere elevar la propuesta de autorización de obras e instalaciones de la firma NUBICOM PARAGUAY S.A. a consideración del Directorio”.
La intervención de esta dependencia abre interrogantes sobre los mecanismos de prevención de conflictos de intereses dentro de Conatel y sobre la eventual obligación del funcionario de apartarse de procedimientos relacionados con una empresa dirigida por su hermano.
Persisten las dudas sobre los requisitos para operar
La autorización de Nubicom Paraguay forma parte de un proceso que ha generado cuestionamientos por las condiciones establecidas para el ingreso de operadores al mercado de tecnología 5G.
Uno de los principales puntos de controversia es el cumplimiento de los requisitos contemplados en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), particularmente el relacionado con la cantidad mínima de abonados en telefonía móvil.
Entre las exigencias cuestionadas figura la de contar con 100.000 abonados, mientras que existen dudas sobre si Nubicom alcanzaba ese número. La empresa, con operaciones en Salta, Argentina, tendría menos de 40.000 usuarios en ese mercado, según los datos señalados en los cuestionamientos al proceso.
También se ha puesto en discusión el impacto económico de las condiciones de autorización, ante los señalamientos de que el Estado paraguayo habría dejado de percibir decenas de millones de dólares.
Estas circunstancias refuerzan la necesidad de esclarecer tanto el cumplimiento de las exigencias técnicas y comerciales como la transparencia de las decisiones adoptadas por el ente regulador.
CEO de Nubicom fue fundador y directivo de Ueno Bank
Osmar Alberto Coronel Cabrera, señalado como fundador y exdirectivo de Ueno Bank, se presentó este año como CEO de Nubicom Paraguay durante el Congreso Mundial de Móviles 2026 (MWC), celebrado en España.
El ejecutivo participó en un panel sobre despliegue de redes, en una actividad vinculada a la multinacional japonesa Rakuten Symphony.
Su aparición internacional se produjo mientras persistían los cuestionamientos sobre la habilitación de Nubicom en Paraguay y sin que, hasta el momento, se haya esclarecido públicamente el alcance de sus operaciones comerciales en el territorio nacional.
La participación de su hermano en una instancia técnica de Conatel añade un nuevo elemento de controversia a un procedimiento que requiere explicaciones sobre las garantías de imparcialidad y transparencia en las decisiones del organismo regulador.
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